5月31日多部門聯(lián)手下發(fā)的一則重磅通知之后，引發(fā)了光伏行業(yè)多年未有的市場大震動。暫停地面電站指標發(fā)放、限制分布式規(guī)模、降低補貼等政策將影響不少人。因此，全國光伏行業(yè)協(xié)會、各大聯(lián)盟紛紛出現(xiàn)，希望通過征集信息的形式向上反映情況。
中國可再生能源學會光伏專委會發(fā)聲表示，歡迎所有關心光伏事業(yè)發(fā)展的同仁就此事，向光伏專委會和協(xié)會等提出建設性意見。光伏專委會將連同協(xié)會，匯總大家意見，向三部委反映意見，提出建議。光伏發(fā)電是我國政府解決能源和環(huán)境問題的重要途徑。我國政府對光伏產業(yè)發(fā)展長期給予大力支持。我國光伏同仁也對我國業(yè)已取得的光伏發(fā)電巨大進步做出了突出貢獻。希望大家齊心協(xié)力，共同探討和找出適應于我國光伏產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的政策和路徑。歡迎大家留言諫言!
光伏行業(yè)協(xié)會：各位協(xié)會在積極做各方面工作，已經發(fā)出調研和意見征集通知，剛剛也得到能源局領導指示，請協(xié)會征集企業(yè)意見。稍后我們再補發(fā)一封郵件，請各單位積極響應。
企業(yè)：一家企業(yè)內部高層告訴筆者，消息發(fā)出后公司高管連夜集中號召上下各方齊心協(xié)力、渡過難關。相信國家、相信合作伙伴，更要相信自己，“大家只有一條心，才能在短期內克服困難，走出黑暗。”
重要提醒：2017年及之前獲得指標的地面電站在630前并網(wǎng)仍享受0.85、0.75、0.65元/千瓦時的電價!
6月2日，據(jù)CPIA負責人在微信群的可靠信息透露：2017年及之前獲得指標的地面電站，如在630之前建成并網(wǎng)，仍將享受0.85、0.75、0.65元/千瓦時的電價。
光伏人關注的幾個問題：
購售電合同已簽但沒有并網(wǎng)，降低補貼嗎?
按常規(guī)操作應該是先并網(wǎng)再與電網(wǎng)簽訂購電合同，沒并網(wǎng)就已經簽訂合同本身屬于違規(guī)操作，這種情況可以按2018年531之前政策執(zhí)行0.37元/kwh補貼，因為既然電網(wǎng)公司已經簽訂購電合同就應該算流程辦理完畢。但是電網(wǎng)公司如果反悔那么就要執(zhí)行新政策。因為電站本身確實沒有并網(wǎng)驗收，也屬于情理之中。
農戶電站剛安裝完，沒有并網(wǎng)怎么辦?
只能按照新政策執(zhí)行!如能辦理并網(wǎng)盡快至國家電網(wǎng)辦理并網(wǎng)手續(xù)。因為新政下達已經超指標，并網(wǎng)以后頂多損失半年補貼而已，待新指標下達后并網(wǎng)那損失的就不止是0.05元/kwh補貼，裝機容量之多等待指標肯定也不少，如果出現(xiàn)指標出來馬上就沒了，就要繼續(xù)再等。因此，在建的分布式光伏項目只會有一部分電價補貼差額的損失而已。
已經備案，還沒有安裝，還能并網(wǎng)嗎?
可以并網(wǎng)，只是時間、補貼時間問題，待下一個指標到達時間問題，具體結合當政策到當?shù)匕l(fā)改委、問題電網(wǎng)公司詳細了解清楚。不需要補貼的光伏項目，國家積極鼓勵，地方可根據(jù)自身消納條件自行安排建設。
光伏發(fā)電還能做嗎?
可以做，補貼不要不受限制，要補貼就要等新指標下達。即使有光伏貸政策支撐也要待電站并網(wǎng)銀行才會放款。最重要的是做好運維，保證已建成電站健康運轉，等待新指標、新政策;等待平價上網(wǎng)的市場真正爆發(fā)。
需要特別說明的是，培育壯大清潔能源產業(yè)、支持光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展是能源生產革命、消費革命的重要內容。發(fā)展光伏的方向是堅定不移的，國家對光伏產業(yè)的支持是毫不動搖的。此次出臺文件是著力解決當前光伏發(fā)展的突出矛盾、突出問題作出的階段性年度政策安排，是為促進我國光伏行業(yè)從大到強，從規(guī)模擴張到提質增效，促進光伏企業(yè)練內功、強體質，提高核心競爭力。對于今年新增建設規(guī)模安排，不是要限制光伏發(fā)展規(guī)模，只是對需要中央財政補貼的項目優(yōu)化新增規(guī)模、明確各類項目具體要求。對于技術先進、發(fā)展質量高、不需要中央財政補貼的光伏發(fā)電項目規(guī)模是放開的。
說明：已經并網(wǎng)用戶不用擔心補貼政策保持原政策不變并且是20年，自2018年6月1日起新投運分布式都將執(zhí)行新政策。熬過這一冬，溫暖的春天還是會到來的;我國真正光伏爆發(fā)市場應該在平價上網(wǎng)以后。
如果政策不調整，下半年光伏行業(yè)還能做什么：
1、十三五第一批光伏扶貧“十三五”規(guī)模4.186GW，第二批下半年還會發(fā)布。
2、2017年領跑者項目5GW，這個是國有企業(yè)玩的，大部分民營企業(yè)只能觀望。
4、在一些電價高的地方，工商業(yè)加儲能還可以做。
5、有地方補貼的，也還可以做。
6、隨著大批光伏EPC小公司倒閉，前期很多分布式電站無人管理，給專業(yè)運維的公司留下空間，由于前期有補貼，安裝者不差錢，所以業(yè)運維公司將是唯一的受益者。
最后，希望光伏人眾志成城，各方齊心協(xié)力、渡過難關，也期待新政有所改觀!
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